习近平总书记在贵州调研时强调,要正确处理发展和生态环境保护的关系,实现发展和生态环境协同共进。对贵州的生态发展寄予期望,也对365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账的生态发展指明方向。习近平总书记的讲话,高瞻远瞩,指出贵州得天独厚的生态优势和在全国生态环境中的鼎足地位;立足实际,指明必须守住“生态与发展”两条底线,既不能牺牲生态谋发展,又不能保护生态不谋发展,要在生态保护中谋发展,在发展进程中保护生态环境,实现生态与发展同步推进,共同繁荣。
365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账在市委市政府的坚强领导下,坚持走好“温泉之城,长寿365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账”发展道路,打造“慢生活”体验区,借力“绿色贵州”三年建设行动的契机,谋好绿色这条路,筑好生态这面墙。
习近平总书记指出,“生态环境保护上,一定要算大账,不能只算小账,要算长远账,不能只算眼前账,要整体算账,不能只算局部账,要算综合账,不能只算单项账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”既是对生态与发展不平衡、不同步的担忧,又是对生态与发展的一项指导、指示。面临后发赶超、生态发展两项历史任务,立足365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账长远发展,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账46万人民的切身利益,如何破局?如何长治久安?如何让发展与环境成为365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账人民幸福的两条主旋律?个人认为,必须做到以下几点。
坚定信念,坚持思路,把握“慢”与“快”的发展节奏。在发展城市人的眼中,“慢”是一种浪费、是一种奢侈,因为他们始终保持一种迅速、快速、高速的节奏发展,在取得经济利益的同时丢掉了生态环境的红利。打造“慢生活”体验区,就是以一种“慢”的姿态,结合365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账特色资源,推动生态建设和生态投资,以节奏的稀缺与经济利益做等价交换。为什么“慢”的节奏是一种稀缺?因为“慢”的节奏里面富含绿色的骄傲,生态的自豪。畅游佛顶山,漫步温泉群,沁润天然活性养吧,游弋绿色林间步道,没有坚固的生态基础,想“慢”都慢不下来。既然我们有了“慢”的资源、“慢”的姿态,那么,怎么才能将“慢”坚持到底,持续获利。从历史唯物辩证主义出发,我们还需要来一些“快”,怎么快?快在哪里?总的来说,发展要快,发展要快就要快在观念上。承办全市第四届旅游产业发展大会,是县委县政府深入剖析内外环境,积极向上争取的一种“快”。旅发大会的顺利举办,既把全市、全省甚至全国的目光聚集到这里,又是对社会有效资源整合的一次机遇,还是实现绿色银行向经济利益转换的一次兑现。全县干部群众应当紧紧把握住这一次“快”的机遇,抢抓生态发展的“超车”际遇,把全部的人力、精力和热情投入进来。要转变观念,从粗放式的经济发展模式中走出来,过渡到环境保护、基础设施建设、全民参与旅游致富和生态致富的精细式的经济发展模式中来。这就要求我们,既要做好生态发展的引领,制订上层规划思路,又要聆听群众意见,因地制宜发掘生态绿色项目,还要着力发动思想宣传,让全县46万人民群众看见我们的绿色银行,了解我们的生态宝藏,全民参与到绿色建设和生态保护中来。
增强自信,增进和谐,把握“后”与“先”的发展距离。经济体量低,产业发展薄弱,基础设施建设滞后,这种暂时的落后是必须直视的问题。与发达地区雄厚的工业基础相比,我们也还存在一定时期的差距,这种差距也是必须直视的发展距离。习近平总书记指出,“走出一条有别于东部,不同于西部其他省份的发展新路。”要求我们在落后的现实面前有后发的自信,有后发的新路。走“新路”,就必须正确看待我们走“老路”的利弊。
沿着东部发达地区走工业振兴路线,我们将面临三大危机。一是经济投入与经济回笼的不平衡将长期阻碍经济增长。在薄弱的经济基础之上再加大经济体量向工业的倾斜力度,一方面跟不上工业经济的需求,导致工业经济回报率极低,另一方面加大对工业经济发展权重,势必在一定时期内影响公共基础设施建设,势必加剧群众对党委、政府不理解的情绪。二是劳动力的大量内化,将农民从土地释放出来捆绑到工业中,农民的幸福指数急剧下降。我县农业人口占全县总人口的2/3以上,其中1/3以上属于劳动输出人口,如果大力发展工业经济,这其中还有至少1/3的人口就会被工厂所捆绑,变自由粗放的农业劳作为严肃规矩的工业劳作,极大程度降低了农民同胞生活的幸福指数。三是资源的粗放投入,将生态资源粗陋加工,变宝为废。工业经济带来的最大副作用就是破坏生态环境,山青水秀的宜居环境不复存在,接踵而来的污染型生活环境。这三大危机都警示着,走工业经济之路必然会付出沉重的代价。
然而,距离的落后又赋予我们“后发”的优势,环比看来,目前我们保持的青山绿水,为我们准备了三大优势。一是在环境治理保护方面压力不大,节约了先污染再治理的环保成本。东部发达地区的经济发展成本构成里面,有一项最大的成本就是环境治理成本。与一位在企业的朋友聊天时知道,公司每年至少要列支财务预算的3%用于环境治理。这样的财政列支对一个经济体量较小的县来说,是一笔顶天的花费。保住了青山绿水,就可以从边污染边治理的怪圈里面跳出来,直接走上了边保护边发展的绿色发展道路。二是生态资产成为全球最大不动资产,随时可以向任何经济领域发生转换。据有关报道反映,部分社会资产由一线城市向二、三线城市转移,一方面考虑到一线城市经济体量的饱和,另一方面是对二、三县城市良好生态效益潜力的投资。保护好生态环境,转变发展思路,筑巢引凤来,拥有生态环境优势的地区在未来几年里必然会成为社会财富的集散地,是守住发展的一次最大机遇。三是生态产业成为市场热门需求,加速带动生态产业链形成。近几年来,国内旅游的热潮不是出国出境,而是生态旅游,用一位“驴友”的话说,这是城市居民对摆脱亚健康状态的一种呼唤。这种呼唤是社会发展一道主流,只要守住生态,打好“绿色、健康、长寿”这张牌,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账的发展必然迎来永恒的春天。
环境赋予了我们“后”的优势,但我们绝不能以“后”制“后”,坐以待毙,更需要有三种 “先”的紧迫。一是先于市场做好自身规划。旅发大会召开在即,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账将以资源得天独厚,生态旅游潜力巨大的姿态投入世人目光,琳琅满目的社会资源将在这里集聚。为了避免资源拥堵,不忘发展初衷,杜绝被社会资源左右,必须立足我县资源特色抢先规划布局,以更高的姿态迎接生态发展红利。二是先于破坏跟进保护。生态环境很脆弱,是我们的先辈细心呵护出来的,谁破坏它,谁就是罪人。要在发展的统一节奏上跟进生态保护,让生态环境和绿色资源长存永久,代代相传。三是先于社会投资建好生态产业链。从我国旅游市场看来,生态旅游最大的受益不是来源于旅游本身,而是产生自旅游产业链上的消费环节。建设好生态产业、旅游产业公共服务设施,种好梧桐树只等凤凰来。同时,就地取材,挖掘民间特色工艺品,用带得走的生态为生态产业和旅游产业增值。
牢记宗旨,牢守底线,把握“紧”与“松”的发展尺度。我县自然优势明显,自然资源丰富,可以说是黔东大地上的一颗绿色明珠。然而,受到交通瓶颈的限制,可以说是长期持有绿色潜力股,但又揣着宝贝卖不出去。这就回到习总书记指出的一种现象:到底是守生态不发展,还是顾发展不要生态,或是既要又好又快发展,又要守住生态环境。传播界流传着一种效应学说,叫做“沉默的螺旋”效应,在这里可以理解为,当生态效益极度提升时,经济效应就会随之沉默;反之,经济效应提升时,生态效应亦会随之沉默,也就是说,无论是哪一方的效益得到提升,另一方的效益势必受到影响,这是一个既定事实。但只要找到一个平衡点,阻碍双方降低的噪音就会消失,双方效益才会同步增长。
那么,我们到底要不要发展?答案肯定是要!如果不发展,交通还是以前的交通,基础设施还是以前的基础设施,经济收入渠道还是以前的收入渠道,没有一点开拓,怎么谈得上致富,怎么能提升干部群众的获得感。那又该怎么发展?我们拥有良好的自然生态优势,这是可喜的,但也要清醒地认识到,近十年来,由于开展城镇化建设、农村产权制度改革、土地改革和农村产业发展等多项工作,大量的土地流转出来,种蔬菜,种水果,种烤烟。一旦承包土地的农户破产或者外出,土地就成了荒地。加上外界对楠、乔、樟木的价格渲染和对野生动物的高价索取,为我们的生态添加了过重负担,这些负担随时会导致陷入透支生态发展,发展超过生态负荷的恶性循环。
由此,既要又好又快发展,又要保护生态环境,个人认为,需要做到“三紧”。一是盯紧土地,不盲目流转土地,降低荒地的存活率。对现有土地严格把关,没有经过合理规划和可行性研究的土地流转一律不予以法律认可。二是盯紧行为,不助长偷伐偷猎行为,降低生态资源泄漏几率。对违法违规盗伐林木、偷猎贩卖等行为,一经发现,严肃查处;对林区、保护区周边居民,做常做细思想教育,随时绷紧生态保护的思想意识;对市场上贩卖野生动植物、收购珍惜木种行为,一经查处,连根拔起,控制住市场失调对生态环境的威胁。三是盯紧党建,强化基层党支部书记的生态发展意识,发挥“领头羊”引导作用,制订村规民约,在局域范围内加强对土地、行为、市场和思想的掌控。
站在历史发展观的角度,社会发展必然要有松有弛,这就要求,在做到“三紧”的同时,也要做到“三松”。一是心态放松,以广纳天下贤朋和“有朋自远方来不亦乐乎”的包容心态,为迎接全国各地来阡旅游观光的游客做好思想准备,不能固步自封,斤斤计较,更不能盲目排外或一味崇外,要把旅游当成一份人民事业,把生态旅游当成一种发展目的。二是政策放松,以惠民、惠农政策助力生态旅游、生态产业发展。佛顶山村从之前一个边远流放地区发展为如今省内外知名生态旅游景点,这和当地居民和各级党委政府的努力是分不开的,也和各级政策的支持是分不开的。佛顶山村的发展模式值得学习借鉴,同样,这种前期政策倾斜的发展思路也一样值得借鉴。三是文化放松,不一味地挖掘创新本土民族文化的经济效益,要寻根溯源发掘传承本土民族文化的生态意义。我县少数民族人口众多,以侗族和仡佬族为主,生活在365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账大地上的少数民族各自有各自的生活习俗和祭祀方式,都一致反映了对生态的敬畏。比如,仡佬族的蹦蹦骨,就是为了驱赶野兽,保卫一年的劳动果实而创作的一种舞蹈,还有在少数民族婚丧嫁娶中,也无不体现出对自然生态的敬畏之心。挖掘本土民族的生态意义,传承生态发展的民族观念,推动生态保护传承、传播、传扬。( 罗立军)
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