白沙镇充分利用现有资源，结合政策优势，全局谋划，大胆探索，充分发挥集体智慧，挖掘潜力，优化结构，通过注入资金在白沙村成立“365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县文笔山公共管理服务有限公司”发展村级集体经济，年纯收入达150万元以上，破解了“空壳村”发展难题，走出一条有别于东部乡镇、不同于西部乡镇的发展路子。
政府引领“输血”，启动集体经济。一是全局谋划构建集体经济框架。镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，以白沙村为试点，积极加大政策扶持和资金投入，完善集体资产监督管理机制，采取一村一策、分类指导的原则，计划3年内实现年纯收入3万元以上的村12个，年纯收入100万元以上的村2个。二是注入资金兴办集体经济实体。今年3月，镇人民政府投入资金50万元，在白沙村成立了“365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县文笔山公共管理服务有限公司”，聘请具有公司管理经验村民、致富带头人、退休职工、村干部等作为公司管理人员，加强公司的管理和运行。不问出生、不问学历，只看能力，是否能带领群众致富奔小康为落脚点，共谋发展思路，共创小康村寨。目前，公司聘请董事长1名、副董事长1名、经理1名、财务专职人员1名，镇纪委书记任监事会会长，抽调2名干部协助纪委书记和帮助公司发展谋思路。
公司发展“造血”，壮大集体经济。一是项目扶持增加集体收入。采取邀标的形式将总投资80万元的河道改造，2000余万元建设邱石冥文化广场、邱石冥陈列馆、山体公园等工程，发包给365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县文笔山公共管理服务有限公司”，政府对工程实施、质量等进行全面监管，确保工程质量的同时，又使白沙村村级集体经济得到更好的发展。目前，在建的邱石冥文化广场、邱石冥陈列馆和山体公园已完成总工程量的70%。二是市场运作拓宽增收渠道。镇人民政府采取环境卫生市场化运作模式，将集镇环境卫生和大岩村路段环境保洁工作以每年40万元的价格承包给该公司，由公司聘请环卫工作清扫和保洁，镇村管所派专人负责督查，确保卫生全天候干净整洁。节省了政府的环卫开支，减轻管理压力，破解了人员不足难题。三是产业打捆带动群众致富。白沙村依托得天独厚的生态优势，通过各种专业合作社和专业技术协会，在农民自愿的基础上，村集体经济采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式从群众手中将闲置土地集体流转，用作集体经济建设成本，各种产业的收入全部纳入集体经济管理。目前，已发展工业辣椒1200亩，种植了软籽石榴200余亩，薰衣草30余亩，既点缀山体公园，又推动了产业发展。
群众监督“用血”，用活集体经济。一是村财镇管降低风险。村级集体经济不但要发展好，更好管理好。该公司今年的大工程项目和辣椒产业纯利润初步估计在150万元以上。如何把钱用好、用活成了大家关注的焦点。镇党委、政府积极加强集体经济的监管，出台了《白沙镇村级集体经济资金使用管理办法》，公司经理实行年薪制，待遇为年薪50000保底+提成，董事长1名、副董事长1名、财务专职人员薪酬按规定标准予以奖励，其余收入全部作为集体经济。村级集体资金一律实行村财镇管、拨付严格按照既定程序，所有资金利润支出由村集体组织共同研究报镇党委、政府同意批准方可使用。二是群众监督用好资金。村级集体经济主要用于“解决村干部绩效低，村级运转经费不足，适当补充解决必要必须的基础设施建设，合理解决服务和保障民生难点”四大用途和功效，实现集体资金，集体受益。制定了《白沙村村级集体经济民主管理制度》，全面推行村级集体经济重大事项严格按照党支部会提议、村支监三委商议、党员大会审议、村民代表大会决议的“四议”工作法，进一步加强村民的自我管理、自我发展、自我约束、自我监督的“四自”方针。建立好收入、支出两本台账，时时公示，接受人民群众监督，确保既会理财、更会生财，多为生财出主意、想办法、显身手。（蔡云龙）
编辑：蔡云龙
