365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账新闻网讯（邵明波 滕建江，蔡勇刚）近年来，花桥镇认真贯彻省、市、县关于加快转变农业发展方式的决策部署，大力推进产业结构调整。在发展农业产业中综合运用“五步工作法”，抓实产业发展“八要素”，深化农村产业革命，探索出了以农业产业革命推动乡村振兴的“北坪实践”。 如今的北坪正大踏步向“产业兴、百姓富、生态美”的目标迈进,截至2018年底，北坪村农民人均纯收入达8768元，同比2014年人均增收3292元，贫困人口减少到34人，贫困发生率下降到1.14%。产业结构调整成效显着，流转土地1400亩。目前累计投入350.2万元用于发展草菇43.5万棒、秀珍菇20万棒、金针菇6万棒、大球盖菇4.2万棒，苗木苗圃800亩、食用菌项目基地600亩、中药材2200亩、生态养殖场占地200亩，果菜菜/果菌菜套种式生态春晖林水果采摘体验园200亩，累计调减玉米种植800亩，建成了人工湖垂钓休闲、景观长廊、食用菌采摘体验园、QQ农场等功能区，促进菌旅融合发展。目前，北坪农业生态园（365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县绿源开发有限公司）为周边村民提供就近就业岗位200个，招聘固定合同工16人。北坪已基本实现玉米调减目标，形成了规模化种植、集约化经营、产业化发展的态势。
一、主要做法
（一）建立一个指挥中心。一是高度重视。花桥镇始终坚持抓实产业就是稳定脱贫的根本和关键，是巩固脱贫成果的重要途径，历来高度重视产业发展，依托产业结构调整，快速优化现有农业产业结构。二是重视学习。坚持“走出去”与“引进来”并行，充分依靠省级帮扶单位省农科院的专业技术人才帮扶，培育本土经营管理、技术人才，增强产业发展信心。三是快速研究制定产业项目。在产业发展方面，花桥镇拥有独特的优势人才资源，省农科院农业产业经济专家、省农科院旱粮所所长、挂职365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县委副书记邵明波研究员同时也是花桥镇脱贫攻坚前线指挥部指挥长。作为专家，他及时为花桥镇产业发展“问诊把脉”，开出了许多务实管用高效的“药方”，为花桥镇转变发展方式，优化产业结构提供了专业指导。四是强化责任落实。按照365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县委“1+3”产业发展布局，花桥镇坚持把茶旅融合、菌旅融合、观光休闲娱乐体验于一体乡村旅游等1+3产业作为主导产业，明确一名党委班子具体抓产业发展，压实各村责任，定期问效。北坪村充分利用500亩以上坝区优势，北坪农业园区大力发展菌旅融合产业。
（二）打造一支队伍。打造一支敢打仗、能打仗、能打胜仗的队伍是产业革命成功的关键。我们深知，产业发展是容易失败的，之所以失败就是队伍不行。一是队伍要“破胆”和“立胆”。北坪村具有独特的发展远见，立足自身优势资源，引进龙头企业带动发展。要有说干就干、敢打敢拼的抓落实态度和决心。二是要“壮胆”。产业发展必然离不开当地党委政府和相关部门的支持，北坪农业生态园落户北坪村，花桥镇党委政府专门指派一名班子成员牵头，成立项目攻坚队，为企业项目建设“排忧解难”，提供必要的政策保障，让企业安心发展，为企业“壮了胆子”。
（三）优化一个规划。一是要科学制定发展规划。花桥镇将脱贫攻坚、乡村振兴有机结合，科学制定了花桥镇乡村振兴发展规划（产业发展规划），各村按照镇级乡村振兴发展规划，结合实际制定本村乡村振兴发展规划（产业发展规划）、村庄规划，最终实现多规合一。二是小规划服从大规划。在村级规划到企业产业规划，都必须服从和依靠镇级规划，做到以大涵小，以小组大，有机结合。
（四）培育一批组织。花桥镇坚持把调整产业结构作为产业发展的关键，加大招商引资和龙头企业培育工作力度，全面推进农村产业革命，以1+3产业为主导产业，构建新型农业经营体系，提高农业发展质量和效益，实现产业发展从“种土地”向“强产业”转变。一是培育村级集体经济组织。花桥镇坚持“村社合一”，由省农科院农业产业经济专家、365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县委副书记邵明波专门指导，积极培育村级集体经济组织，目前，共组建18个集体经济组织，其中镇级1个，村级17个。二是引进龙头企业培育壮大。按照强龙头、创品牌、带农户的思路，花桥镇共引进龙头企业6个，其中重点培育北坪农业生态园。三是创新扶贫模式。在省委孙志刚书记提出的“公司+合作社+农户”的基本扶贫模式下，花桥镇积极探索，共衍生出“村党支部+合作社+能人+贫困户”“村党支部+合作社+龙头企业+贫困户”“村党支部+龙头企业+贫困户”等4中产业扶贫发展模式。
（五）盘活一片资源。花桥镇充分发挥北坪省级农业园区的平台作用，坚持用好“三变改革”，引导农村土地经营权有序流转，创新利益联结机制，让企业、合作社、农民的利益联结更加紧密，构建起“利益共同体”。一是盘活土地资源（资源变资产，农民变股民）。北坪村积极引导群众将土地全部入股村级集体经济专业合作社，然后村集体经济专业合作社统一进行土地运营，分别以入股方式投资到北坪农业生态园或出租给其它企业。二是盘活项目资金（资金变股金）。将按照因素法分配到村的中央财政扶贫专项资金以村委会名义入股镇级集体经济组织，再以镇级集体经济组织分别投资入股相关企业和村级集体经济组织，彻底盘活财政扶贫资金，让有限的扶贫资金成为“造血干细胞”持续“造血”扶贫。三是用活帮扶资源。充分利用好省农科院专业技术人才的帮扶资源，坚持发展“立体农业、种养结合、绿色循环、优质高效”的生态农业，为花桥镇创建有机产品创建镇打下坚实基础。北坪农业生态园坚持以食用菌产业为核心，做大规模、做长产业链条。采用工厂化周年栽培和露地栽培相结合发展；大棚反季节蔬菜与露地时令蔬菜相结合，做到“别无我有、别有我优”；打造集观光、休闲、娱乐、采摘为一体的体验农业。充分利用贵州师范大学帮扶单位这个有利大市场，加强产销对接，农校、农市对接，将自产的绿色有机产品卖到学校；利用省农科院的人脉资源，逐步建立稳定的销售渠道，扩大销售。
（六）壮大村集体经济。一是多渠道创收，壮大村级集体经济。农村集体经济收入就是指村委会的经济收入。主要由集体资产入股集体经济组织分红，返还村集体；扶贫资金或基金入股集体经济组织保底分红，返还村集体；精扶贷或特惠贷入股龙头企业分红，返还村集体；村集体资产租赁收入返还村集体；村委会招商引资企业所付组织协调服务费。当然还有其它等等。二是创新两种分配模式。6211模式，国家项目资金或基金投资返还村集体收入实行这种基本分配模式。即就是①收益中60%部分连接全村所有建档立卡贫困户；②收益中20%作为村集体滚动发展；③收益中10%部分可作为村组干部的报酬；④收益中10%可作为村特困群众的慰问金。42211模式，除了国家项目资金或基金投资以外的其他村集体经济收入实行这种方式。即就是①收益中40%部分普惠全村群众；②收益中20%链接全村所有建档立卡贫困户；③收益中20%作为村集体滚动发展；④收益中不高于10%部分可作为村组干部的报酬；⑤收益中10%可作为村特困群众的慰问金。三是创新贫困群众增收渠道。通过村集体经济收入链接所有贫困户；贫困户土地折价入股集体经济组织分红；在集体经济组织务工收入；贫困户生产产品通过集体经济组织销售获得收入等渠道创收，既增加了集体经济收入，又多层次链接贫困群众，从而巩固“两不愁三保障”。
二、经验启示 认真分析北坪村这两年来的变化，其关键在于有自我革命精神，开展了一场振兴农村经济的产业革命，短短几年便实现了破茧成蝶的变化，北坪之变，变在思想、变在产业、变在作风。
（一）党建是关键。实践启示我们，实施产业革命、推动乡村振兴，必须加强党的领导，必须建强基层组织，坚持党建引领，切实发挥乡镇党委、村党组织书记等堡垒作用，协调推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，形成心齐、气顺、劲足、风清的干事创业氛围。
（二）群众是主体。没有群众的参与，再忙也是“独角戏”，不围绕群众做工作，再累也是白忙活。花桥镇始终坚持以人民为中心的发展理念，践行“五步工作法”，坚持围绕“两不愁三保障”为中心，切实做好群众工作，把“要我发展”变为“我要发展”，充分调动了全镇广大群众的积极性。
（三）产业是重点。脱贫攻坚成果巩固，乡村振兴，产业兴旺是重点，是农民增收致富的根本出路。花桥镇充分龙头企业带动作用，强化政策引导，全力调整结构，狠抓招商引资，全镇推进产业结构调整取得明显成效，形成了龙头企业引领、合作社支撑、广大群众参与的农业产业发展新格局。
（四）作风是保障。习总书记说“幸福是奋斗出来的”。花桥镇每项工作都由党委班子成员挂帅，抽专人组成攻坚队，干部吃住在村、奋战在村、发现问题在村、解决问题在村；同时通过日安排、周调度，月汇总、季考核，正向激励，反向惩戒，形成了全镇干部比工作、比奉献、比实绩、比学赶帮超的浓厚氛围。在广大党员干部的共同努力下，在较短时间内推动农业产业结构调整取得明显成效，为花桥镇实现“两不愁三保障”目标和脱贫攻坚第三方评估“零问题”打下了坚实基础。
产业革命展示区
（食用菌培育）
（食用菌大棚）
（双孢菇成品）
（工人采摘食用菌）
（果蔬培育大棚）
（当季黄瓜培育）
（灵芝培育）
（春晖林种植园）
（春晖林植树活动）
（北坪苗木苗圃基地）
编辑：杨莉
