为适应市场经济发展新形势和农村经济社会发展新要求,努力把农村专业合作社真正办成农民的合作经济组织的目标,促进农村经济发展,带领全乡群众打赢脱贫攻坚战,共同迈小康路。石固乡积极转变农村专业合作社组建程序,促进农村集体经济创新发展。
转变发展理念,资源变股权。该乡坚持“民有、民管、民享”的办社方向。围绕“三民”的目标要求,转变农村集体经济组织体制,完善服务功能,改进管理方式,增强经济实力,强化带动能力,打造以农民为主体、经营性公益性兼具的新型农村集体经济。坚持“政府主导、农民主体、合作社主办”的指导原则。坚持市场化运作的操作方法,即在“三为主”原则基础上,运用市场手段整合各种资源,采取市场化运作办法,创新体制机制,提升经营服务水平。
转变发展方式,资金变股金。打破思维定式,多种模式建设。即空白村抓重建,基础薄弱村抓改造,实力较强村抓提升。主要通过以下模式实现,一是重组。在没有专业合作社的村,依托村委会、涉农经济组织以及农民个人加入,重新组建专业合作社。二是改造。对基础比较好的村,通过合作制的方式,吸纳当地涉农组织经济组织、农民经营大户、贫困户等入社入股,组建新的专业合作社。三是提升。对实力较强的村予以扶持,提升服务能力。专业合作社建立后,在乡党委、政府领导下,承担专业合作社各种职能。
转变运作机制,农民变股民。依法制定合作社《章程》,明确性质、宗旨、组织原则、组成方式,制订规章制度;通过社员(代表)大会,选举产生理、监事会领导班子,按照精简效能原则设置工作机构等;规定主要标准,即专业合作社中农户社员要占主要比例,监事会成员贫困户要占相应比例。
据悉,该乡今年在蒲草塘村推行了“合作社+养殖场+精准扶贫户”生猪代养模式,将该村28户精准扶贫户以入股的形式吸纳到养殖场,确保每户每年3000元的保底分红,助推贫困户脱贫;在王家沟村实行以集体资金20万元入股到专业合作社,按5%的分红给该村精准扶贫户形式,种植了马铃薯和油茶,预计年底将实现保底分红20万元。(杨志学)
编辑:杨志学