征途如虹，重任在肩，诺言已下，重在实干。
365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县系武陵山集中连片特困区，是国家新阶段扶贫开发重点县，也是贵州省重点生态区。365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账资源丰富，但由于受交通、区位、市场、要素等资源制约，大型机械运不进来，成批量的产品也运不出去，引进企业较为困难，工业发展缓慢，工业“短腿”现象十分突出。在这种背景下，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县委、县政府为贯彻落实省委、政府“两加一推”及工业强省战略，结合自身实际，决定跳出365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账发展工业，以此克服交通条件落后、工业基础薄弱等劣势，寻找工业发展的新平台，探索撬动跨越发展的新支点。
近年来，大龙开发区365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园经这一班子人的实干苦干。产业形成了从无到有、从有到优的蜕变，通过从“落地保姆”到“全程陪护”的转变，园区建设有序推进，“飞地经济”成效初步显现。
变：从“荒山缓坡”到“遍地厂房”
三年时间，共招商签约22户，14家企业落地，8家企业相继投产
2012年，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县针对发展困境，突破常规思维，决定跳出365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账发展工业、跳出365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账发展365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账，经过反复酝酿，多家比选，最终选择与大龙经济开发区开展合作，探索“飞地经济”的“大龙—365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账模式”，以此克服交通条件落后、工业基础薄弱等劣势，找到了撬动跨越发展的新动力。
在共赢的前提下，经调研、规划、论证、评估、洽谈等各环节的积极推进，2012年8月，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县政府与大龙经济开发区签订了《‘365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园’合作框架协议》以及后来的《补充协议》，协商由大龙开发区划出10公里工业用地，作为365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县在大龙开发区的“飞地”，协议粗线条地规范了双方的权、责、利的问题。
从而，一个由工业基础条件相对落后的365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县，飞到工业基础条件发展较好的大龙经济开发区内的园中园。
在各方面的大力支持和大龙开发区、365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县委、县政府的精心筹划、全力推动下，于2013年3月破土动工。
根据合作框架协议，园区拥有在大龙经济开发区10平方公里范围的开发权，现已对首期4088亩核心区的1360亩完成征地，完成场平1060亩。基础设施建设稳步推进。
总规划100万平方米标准化厂房建设已经启动并14.2万平方米建设。其中由管委会直接投资建设的2.88万平方米多层标准化厂房完工验收投入使用。
规划建设500套职工保障性住房已建成并投入使用，另外100套已经启动建设，配套的职工之家、集体食堂、健身广场等设施已建成使用。
园区核心区水、电、通信设施基本完善，绿化、亮化、水电、通信管网工程同步施工，能满足入驻企业需要。对整个园区污水处理及循环利用工程已经与大龙经济开发区达成初步协议，将合作完成排污治理项目工程，严格执行环评标准。
喊破嗓子不如甩开膀子，与其坐而论道，不如放手去干。“飞地经济”的实施，既是解放思想、真抓实干的结晶，更是打破区域限制，实现合作双赢的典范。
随着全市新一轮招商引资号角吹响以后，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园“大招商、大建设、大发展”序幕隆重拉开，该区充分发挥品牌优势、区位优势、资源优势、服务优势，倾力发展重点，在确定本地需要招商的主要业态的基础上，进行深入分析研判，得出主打产业的市场结构、企业行为和市场绩效，尤其是找出产业的市场集中度，梳理出产业的领导型企业、关键性技术和潜在的战略性力量，从而锚定招商目标不动摇。
截止目前，共招商签约22户，签约资金66.1亿元，14家企业落地，8家企业相继投产。
增：从“产值”零到“过亿”
仅上半年，“飞地”经济产值突破1.4亿元，解决当地300余名失地农民实现就业
“飞地”产业园区的建立，理顺机制是关键。
双方为加强组织领导和协调，成立了两地战略合作工作领导小组，负责建立完善战略合作工作的体制机制，确定年度合作的产业发展重点和项目以及其他合作事项。并建立两地党政负责人互访交流和定期沟通机制，推进双方在产业合作、招商合作、人才合作等方面的工作顺利开展。经过两年的磨合，管理和协调机制都已趋于成熟。
为了加速园区发展，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县人民政府从2013年起每年从县级财政预算1000万元作为园区发展基金，并按每年5%的比例递增，助推园区发展；同时，利用投融资公司开展投融资筹措；截止今年4月底，园区总投入近3亿元。
近日，记者走进贵州恒盛节能玻璃有限公司了解到，该公司于2014年5月正式落户大龙365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账飞地产业园，项目投资3000余万元，规划占地30亩，新建8000平方米的标准厂房，分两期建设厂房，公司生产经营产品有夹胶玻璃、太阳能玻璃、釉彩工艺玻璃、弯钢玻璃、中空隔膜玻璃等。企业一期全面投产，年产钢化玻璃60万平方米，年产值达3500万元以上。
在该企业加工车间，看到上百个工人正在各个岗位忙碌着，该公司总经理 肖超众告诉记者：“现在都是订单生产，每天近100多名工人忙个不停。今年，在园区领导的帮助下，争取到400万的金扶贷，又扩展了一条全自动化中空玻璃生产线。同时又为当地失地农民提供了几个就业岗位。目前，当地失地农民有60余个在这就业。”
接着，记者来到贵州省新华高端机械装备制造有限公司，该公司是365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县和大龙开发区共同招商引资项目，公司由湖南湘拖集团、广西钦州力顺集团、四川省新华机电设备有限公司共同组建而成，于2014年12月正式落户大龙365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账飞地产业园，项目总投资10亿元人民币，占地约500亩，项目分三期建成，全部建成后，年产值可达15亿元，可实现利税达4.2亿元左右，可解决就业人数2000人以上。
目前，第一期项目占地约200亩，投入1亿多人民币，以装备制造为主为一期，预计年产3万台多功能拖拉机、2000台塔式起重机、1000台挖掘机。生产设备安装完成，第一条多功能拖拉机生产流水线于5月份正式投产。
该公司总经理钟杰告诉记者：“主要是技术人员跟不上，为了照顾当地失地农民，我们在招收工人时主要还是考虑当地的失地农民，由于大多没有工作经验，都得送出去学习培训。目前，正分批送到广西、湖南、四川等地学习。”
打破条条框框，创新发展机制，园区得到了快速的发展。近年来，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园区围绕制约园区发展的主要问题，在建设协调、企业融资、园区开发等体制机制创新上进行了大胆的探索和尝试。
据统计，仅上半年，“飞地”经济产值突破1.4亿元，解决当地300余名失地农民实现就业 。
转：从“被动”到“主动”
优化服务，从“落地保姆”为“全程陪护”，在服务上赢取客商信心
事业的成败关键在人。
三年时间，14家企业落地，8家企业相继投产；半年时间，产值1.4亿元，当地300名失地群众受益。
这些成绩的取得，原于园区在服务理念的转变，优化服务，被动变主动，赢取客商投资兴业信心，促进了项目建设，推进了投产达产。
为把园区打造成为项目聚集的“洼地”，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园喊出了“服务也是生产力”的口号。
如何提升服务？
三年来，该园干部职工以思想观念的解放、立说立行的实践、借鉴创新的互动，提出了“你来我园做投资，我来替你做后勤”的“保姆式”服务理念，坚持从项目洽谈、签约、建设到投产，全程提供保姆式服务，不断提升服务质量，促进在谈项目签约、签约项目落地、落地项目投产。
该园按照县政府办《关于实行重点工业项目建设全程代理服务的通知》精神，真正实行了园区项目全程代理制。企业落户园区后，立项、规划、报建、环评、消防等一切手续均由园区安排专人代理，所有行政性收费全免，服务性收费按最低下限的30％收取，为投资商节约了大量的人力、财力，加快了项目建设进度。
同时，园区坚持用“亲商、富商、安商”的理念指导各项工作，每月固定在5号左右召开一次工作调度会，对项目建设需要协调服务的具体工作和问题，一一责任量化到人、到单位，实行一周一结帐，一事一销号，做到问题不解决不放过，企业不满意不销号。
坚持速度原则，能快则快。能一天办成的不拖两天，能一周办成的不拖两周。在贵州省新华高端机械装备制造项目，仅用时7个月就完成了从签约到厂房基础施工、建成标准厂房6.2万平方米、6条生产线安装调试、200余名工人招聘培训，到现在已具备投产条件；坚持真诚原则，待商以诚。
“与客商交朋友、把客商当亲人，待商以诚，让客商倍感温暖，树立了良好的亲商、敬商形象；坚持廉洁原则，干净服务，也是最我们最重要的一个原则。按照“三严三实”要求，在高效服务的同时，恪守干净服务准则，不让慵懒散慢在园区发生，不让吃拿卡要在园区出现。”采访中，企业服务中心主任史勋武告诉记者，通过开设“一个代办中心”，全面完善“两个代办制度”，扎实推进“三证合一”、先照后证、年检改年报等系列改革，助推企业落地、投产。
园区还实施班子成员挂包企业，干部职工联系企业的分级管理制度，对园区企业进行定期走访，及时帮助企业在落地、投产、达产的中遇到的困难和问题。
园区建设起来了，企业投产了，为了让工作们能住得下吃得好。园区先后建成职工保障性住房、职工用餐食堂等。
“保姆式”的服务，让园区成为创业热土，产生了强大的“磁场”，吸引了客商纷至沓来。
截至目前，已签约企业22户，签约资金66.1亿元，其中14户企业已正式入驻，8户企业投产，园区已有入规企业5户，正在办理入规手续2户；1-5月规上企业完成工业总产值11796.1万元，预计上半年工业总产值可达1.4亿元。
春潮奔涌破浪行。伴随着第一轮产业聚集的完成，立足实地，放眼未来，大龙开发区365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园的长足发展规划有了更进一步的优化升级。
“预计到2020年末，园区将累计实现工业固定资产投资100亿元，建成标准化厂房100万平方米，招商引资到位250亿元，工业产值实现100亿元以上，建成百亿级工业园区。”大龙经济开发区党工委委员、365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账产业园党工委书记、管委会主任王进看着园区的迅速发展如是说。
编辑：王曾林
