“自落实‘三个到底’工作机制以来,卫计各部门统筹协调,无缝对接,各项工作顺利开展,取得了阶段性成果,形成了从少数人管计生到多数人管计生的良好局面。”县卫计部门负责人王磊如是说。
近年来,该县卫计局在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的正确指引及密切关怀下,紧紧围绕目标规划任务,强化措施,落实职责,注重实效,在“包”字上下力,在“抓”字上着力,在“责”字上发力,取得了可喜成绩,初步形成了想干事、敢干事、能干事、干成事的工作氛围,卫计工作呈现出蓬勃的发展态势。
头顶“包”字,小分工大合作
没有目标行动就没有方向,该县根据相关文件要求,结合卫生计生工作职责,出台了《卫生计生定期会商研究制度》、《卫计局和计生协领导班子成员及干部包保乡镇人口计生和公共卫生工作实施意见》等,明确规定了班子成员、股室干部、一般职工“一包到底”的工作任务。局包保领导负责牵头督促、检查、指导联系乡(镇)及所辖村的计生和公共卫生工作,每月至少安排部署计生和卫生工作一次,组织召开好督导检查反馈会,并及时汇报。包保干部职工要经常与包保乡(镇)保持联系,每月至少一次深入联系乡(镇)了解计生和公共卫生工作推进情况,帮助解决计生和公共卫生工作热点、、疑点、难点问题,并及时向领导反馈工作动态。逐步建立起了局班子成员包片、一般干部职工包乡(镇)的联系服务群众新机制,做到任务层层分解,压力层层传递,难题层层解决,构建了全员落实包保责任的大卫生计生工作格局。
怀抱“抓”字,横到边纵到底
打蛇要打三寸,抓工作要抓“牛鼻子”。一旦抓住要害就要不松劲、不歇气、不放手,该县通过“三抓”实现“一抓到底”。抓中心任务分解。实行民主集中制,多次召开党组会研究讨论,将各项工作任务逐层分解、责任到人,确保“人人肩上有担子,个个头上有责任”,形成了一层抓一层、层层抓落实、一抓到底的工作模式。抓两支队伍建设,即“发展型”领导班子队伍建设和“实干型”党员干部队伍建设。通过党性教育和业务学习,把机关作风建设、卫计系统岗位大练兵等活动有机结合,打造一支廉洁、勤政、高效、务实的包保干部队伍。抓制度细化建设。不以规矩不成方圆,该县结合实情制订了《卫生计生月督查制度》、《卫生计生月工作通报制度》、《卫生计生工作包保责任追究制度》、《卫计工作人员绩效考核实施细则》等多项制度,力争做到有章可循,有法可依,促进卫生计生工作健康有序发展。
脚踏“责”字,沉到底浮到面
强有力的督导考核机制是全面实行“三个到底”工作机制,提高卫生计生工作的有力措施。该县成立了“三个到底”工作包保督导考核小组,负责督促指导乡镇人口计生人员“四按月”开展、个案任务下达、召开例会、兑现奖惩、执行文件等工作开展情况,认真实施居民档案建档、健康教育、预防接种、传染病报告及处理、孕产妇保健管理、0-36个月儿童保健管理、慢性病管理、老年人健康管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管、满意度调查等11项公共卫生服务项目。同时将包片、包乡镇干部与工作完成情况年终考核挂钩,捆绑考核,对完不成工作任务的要追究责任,使责任主体既有展示自己的机遇意识,又有负重克难的责任担当,还有板子打到人身上的危机意识,促进了卫生计生融合发展,致力实现卫生计生增比进位。
践行“三个到底”工作机制以来,该县卫计干部切实转变了工作作风,更加密切了干群关系,卫计工作取得了实实在在的成效。目前,该县前十个月人口出生同比小幅增长,符合政策生育率同比上升,完成“四术”总量增加、库存减少,综合治理出生人口性别比效果较好,“四按月”绩效管理水平显着提高,各项指标运行平衡,高标准实现了人口“双降”目标。基本公共卫生工作和卫生服务能力明显提升,1-7月无甲类传染病发生,传染疾病发病率、孕产妇死亡率、儿童死亡率低于全省平均水平,100%完成了儿童营养改善项目和两癌筛查任务。( 谭文明)
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