核心提示
亲山、近水,推窗见景、出门见绿。生活在铜仁这座生态园林城市,随处能领略生态之美,随时可享受生态带来的幸福。
锦江河城区段水质监测每周一报,主城区环境空气质量每日一报,每天同步发布PM2.5试点监测结果……铜仁市保护和改善生态环境不遗余力。
城市绿了,乡村美了。
近年来,铜仁市按照守住山青、天蓝、水清、地洁四条底线的要求,大力实施“青山”工程、“蓝天”工程、“碧水”工程、“净土”工程,厚植绿色屏障,优化空间布局,走出生态、生产、生活相融合的协调发展之路。
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梵净山西麓,印江木黄高石坎林场,大树参天,绿浪翻滚。86岁的老党员罗运仙等8位护林员,用半个世纪的坚守,种绿、护绿,让1万多亩荒山变成林海。有人测算,林木的直接经济价值上亿元。
8名护林员,是铜仁人守护青山绿水的生动典范。今年8月,全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业局授予罗运仙等“全国绿化劳动模范”荣誉称号,铜仁市林业局“全国绿化先进集体”荣誉称号。
自实施退耕还林工程到2013年底,铜仁市累计完成工程建设任务265.6万亩,新增森林覆盖率近9个百分点。2014年新一轮退耕还林工程实施以来,铜仁市将完成58.5万亩计划任务。
“十二五”期间,铜仁市累计完成营造林378.21万亩、通道绿化20万亩、裸露山体治理8万亩、石漠化治理112.16万亩、水土流失治理31.2万亩。
截至2015年底,全市森林面积1564万亩,森林覆盖率由2010年的49.8%上升为57.92%,排名全省第二位。
铜仁市通过规划建设一批自然保护区、一批山体森林公园、一批湿地公园、修复保护一批水体、转型发展一批林场、谋划建设一批生态廊道、集中建设一批连片“花果山”、修复一批石漠化严重地区的“八个一”工程,守好绿色发展底线。
到去年底,全市建立自然保护区、湿地公园、森林公园等各类保护区34个,占全市总国土面积的11.43%。包括梵净山、麻阳河、佛顶山等3个国家级自然保护区,万山长寿湖、思南白鹭湖、德江白果坨、沿河乌江、365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖等7个国家湿地公园,思南万圣山、365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账五峰山、万山老山口、沿河乌江等4个省级森林公园。
该市最近出台《铜仁市林业生态红线划定实施方案》,拉紧生态保护“警戒线”,明确铜仁市林业生态红线区域面积10481834亩,其中林地1014万亩,湿地34万亩。“一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动,二级管控区严禁影响主导生态功能的开发建设活动。”铜仁市林业局局长付君表示。
该市的目标是,到2020年,全市森林覆盖率达到65%目标,高于全省5个百分点。
锦江,铜仁的母亲河,如玉带般穿城而过。监测显示,锦江河水质保持在Ⅱ类水,部分指标优于Ⅱ类水标准。
铜仁实行最彻底的措施保护锦江水,深入开展“锦江河治理”专项行动,专门出台锦江河保护政策,63个排污口有效管控,碧水锦江成为城市名片和城市骄傲。
治水,铜仁开展环境治理的一个方面。该市以铁的制度、铁的手腕治水、治气、治土、治渣,深入推进大气污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划。
该市实施“蓝天工程”,实施以控制城市噪声为主的“宁静工程”和以处理固体废物为主的“洁净工程”。市政府连续三年出台“环保十件实事”,今年的实事涵盖土壤、水、大气污染治理、创建国家环境保护模范城市以及环保基础设施建设等方面。
通过实施环境基础设施建设、重点流域污染治理、大气污染整治、重金属污染治理、农村环境综合整治等重点工程,铜仁环境质量明显改善并持续提升。
2015年,全市已实现县城以上生活污水垃圾处理设施全覆盖,城镇污水处理率和城乡生活垃圾无害化处理率分别为86.8%、82.3%。主要河流11个断面水质达标率81.8%,较2010年提升12.5个百分点,城市饮用水水源地水质达标率100%,锦江水质常年保持Ⅱ类标准。中心城区空气质量优良率为98.1%,比2012年提高了3.5个百分点,位于全省第3位。
此外,铜仁市被列入全国土壤污染综合防治示范区、全国重金属重点防控区域,万山区、松桃自治县进入全国30个重金属污染防治地区。
曾经的“汞都”万山,自2004年以来累计投入两亿元,启动和实施了生态、环境、地质灾害、重金属污染等多个大型治理工程,对矿渣、炉渣引起的地质环境污染进行整治,对矿区地貌景观进行植被修复,对矿渣裸露区进行绿化。
如今,该市的治污减排能力明显增强。2015年全市单位GDP能耗由2010年的1.69吨标煤下降至1.36吨标煤,下降19.5%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比2010年下降9.15%、13.09%、25.45%、39.15%。
玉屏湘盛公司擅自变更生产原材料,在未取得处置危险废物资质情况下,购买硫精矿为生产原料,进行高温烧制脱硫等加工,生产硫酸等产品。经环保部门监测,该公司排放、处置有害物质,严重污染环境。
日前,玉屏县人民法院依法对该案件进行了公开审理。
铜仁市加强环保督察巡视,深入开展环境保护和森林保护执法专项行动,用森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”“两把利剑”,以零容忍态度严厉打击环境违法行为。
该市加强环保能力建设,建成市级重点污染源监控中心,全市44家重点企业建成自动监控设施216套,建成空气自动监测站12个、出入境河流断面水质自动监测站3个,中心城区和县城空气自动监测站分别与环保部和省环保厅联网直传。
着力强化环境执法监管,强化冶炼、火电、水泥等重点行业的监管,加强水域环境监察,加大对涉及重金属排放企业的检查力度。加强建设项目环评和“三同时”制度事中事后监管,清理出“未批先建”项目323个,立案查处未批先建等违法行为69起。
今年以来,该市全力强化污染防治,推进总量减排,加强环境监管执法,加强农村环境保护,强化环境监测监控,协调推进污染治理设施三年行动计划和环境保护攻坚行动项目建设。
仅环境执法“风暴”专项行动,就出动执法人员4597人次,检查企业1722家次,下达环境执法文书531份,立案查处123件。
该市林业部门组织开展了“雷霆行动”、“利剑行动”、“六个严禁”等一系列严打整治活动,严厉打击各类涉林违法犯罪活动。建立健全加强森林资源保护管理和打击破坏森林资源违法犯罪的长效机制。
铜仁市加强检察机关、公安机关、环境保护执法机关在生态环境保护领域执法工作的衔接与配合,市检察院、公安局、环保局、林业局、国土资源局、水务局联合下发了《行政执法和刑事司法衔接工作制度》,增强打击破坏环境违法犯罪的合力。
铜仁还建立和加强跨区域的环境监管协作机制。全市森林公安与毗邻27个市、(区)县森林公安机关签订边界联防协议,开展跨区域警务合作。环保部门也在探索与湖南怀化市、湘西州开展联动机制,建立健全跨流域环境保护工作协调和联合执法机制。（成嘉廷）
国庆黄金周,万山朱砂古镇景区每天迎接上万游客。这个曾经废旧的老矿区,如今穿上绿衣裳,变成了铜仁热门景区之一。
矿区变景区,黑色变绿色,万山坚持绿色发展理念,演绎自然之美。万山矿山公园的完美蜕变,是该区持续不断实施绿色行动,大力推进生态屏障建设的缩影。
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近年来,万山区以实施退耕还林、天然林保护、石漠化治理等生态工程为抓手,大力开展生态建设,守护青山、绿水、蓝天、净土。据介绍,该区五年来,累计投入8602万元,完成营造林164962亩,全区森林覆盖率从2012年的45%增至56.61%。
万山把植树造林作为推动生态建设的一项重要工作,每年植树节组织干部职工开展义务植树,区财政安排专项资金用于造林、通道绿化、规模油茶种植。该区实施“裸露山地绿化攻坚战”,推进荒山造林、石漠化治理、退耕还林、矿山复绿综合治理等工程。
截至目前,该区完成四旁及义务植树355万株,裸露山地绿化10830亩、绿色通道建设68公里、石漠化治理19740亩、矿山植被修复3000亩。
为达到“造一片活一片,育一片绿一片”的目标,该区强化源头治理,把森林管护的任务、目标、责任、资金四项指标分配到山头、落实到人头,形成了区、乡、村,局、场、站互联互动的三级管护网络,同时制定防火防汛应急预案,建立健全“群防群治”林业管护体系。
去年万山启动“绿色万山”建设三年行动计划,在全区范围内实施封山育林、禁伐限伐,对生态公益林、国有林场、天然林实行全封禁伐。还创新森林采伐管理,全封区以“政府花钱买生态”的方式补偿林农,保护青山绿水。
如果说朱砂红是万山文化的颜色,那生态绿则是万山城市的主色调。如今行走在万山,处处有绿化,处处是美景。笔者在木杉河湿地公园看到,每天晨昏时刻,来此休闲散步、观花望景的市民络绎不绝。（戴念 龙蓉）
蜿蜒的联户路,清澈的河流,干净的庭院……走进江口县怒溪镇龙眉村坝下组,整个村寨整齐有序,一派清新气息迎面扑来。
“过去,路上满是牛粪,河里白色垃圾随处可见,一到夏天臭气熏天。开展乡村环境卫生整治后,村庄大变样。”80岁的退休教师刘永锋说。
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2013年,龙眉村组织70名村民代表、党员、组长召开会议,就如何整治“脏、乱、差”现象进行讨论。经过多次商讨,确定龙眉村坝下组摊点经营户每年交100元卫生费,每个村民年交8元卫生费,用于垃圾清运和支付保洁员工资。
2014年,首次筹集1286元卫生费。村里购买了垃圾桶,聘请了保洁员。
刘永锋主动加入到保洁队伍,成了一名不要报酬的保洁员。马路上有了沙石,路边长了杂草,刘永锋总是自觉拿着扫帚和镰刀进行清理,保持路面清洁。
74岁的村民姜思军也默默奉献着。在村头路尾,他只要发现孩子们乱丢垃圾,先是对其进行教育,然后及时进行清理。
像刘永锋、姜思军这样热心村庄“美容”的,在龙眉村还有不少。2008年,该村老年协会成立,会员发展到100余人,老年协会除跳秧歌舞外,还主动帮助村委解决矛盾纠纷,义务打扫村卫生死角,入户宣传爱好环境卫生的好处。
为进一步加大整治力度,2014年3月,怒溪镇投入1万余元在龙眉村建了3个垃圾池,今年4月,该镇又投资1.2万元在龙眉村建成垃圾焚烧炉一个。
近年来,该县通过开展“四在农家.美丽乡村”建设、新农村建设、村庄整治等专项工作,由县、乡两级整合“一事一议”等多个相关项目资金,建成一批村容整洁、环境优美的新村寨。
该县大力开展农村环境集中整治。目前,全县建有简易垃圾填埋场35座,简易垃圾收集池152座,垃圾箱(桶)457个,聘请相关管理及环卫(协管)人员162人,配有环卫车12辆。各乡镇(街道)集镇产生的生活垃圾每天及时清运,集镇周围村寨每周清运2次生活垃圾。
如今,村民陋习改了,村庄变美了,村民笑了。（罗娅 甘文武 ）
碧水荡漾,青山掩映,鸳鸯游弋,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县鸳鸯湖湿地公园如同世外桃源。
国庆期间,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖湿地公园管理局工作人员并没有休息,而是轮流深入湿地公园巡查。
得天独厚的生态环境,使这里成为鸳鸯的最佳栖息地。2011年3月,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖被国家林业局定为我省第一个国家湿地公园试点建设区。
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365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖湿地公园管理局是当地为保护湿地公园而专门成立的机构。“保护是我们最大的职责。”管理局副局长王超说,管理局实施了添绿、护河、管人等一系列最严格的生态保护措施,给鸳鸯一个舒适的家。
实施绿色湿地行动计划。持续实施荒地植树、退耕还林、见缝插绿工程,植树造林1200余亩,种植水生植物800余株。除湿地面积外,园区森林覆盖率从2011年的78%上升至2015年的92%。
开展河流综合治理,投入300余万元对30余公里河道进行了清淤排污,整合环保、水务建设资金1700余万元,在水源地实施村庄污染处理及环境治理工程。
管理局对鸳鸯湖及其他地段水域两侧因湖水涨落形成的迹地进行恢复改造,恢复湿地面积约30亩,面山植被恢复约200亩。
“严厉杜绝人为活动破坏。”王超介绍,对鸳鸯栖息地采取“不干涉”政策,利用防护网隔离,禁止人类活动对栖息地造成破坏。
据悉,早在2011年,当地政府就出台《365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖国家湿地公园管理暂行办法》。明确禁止在湿地公园内砍伐林木、采挖药材和垦殖土地；湿地公园内的各种工程建设,不得破坏或影响自然植被的生长繁育环境。
当地还探索全民共同管理模式,一方面组织公安、林业、环保、畜牧、水务等相关部门联动联管,定期开展集中整治和联合执法；一方面成立志愿者管理队伍,面向社会招募了60名志愿者,共同保护湿地。
“鸟与人相处得十分和谐,村民爱鸟意识深入人心。”枫香乡鸳鸯湖村支书周礼远说,如今村民不砍柴,不钓鱼,更不会捕鸟,村里还和管理局共同建立治安联防队,开展巡逻。
监测数据显示,湿地公园内动物种群和数量都在逐年增加。4月至8月,有800只左右,9月至次年2月,有1500多只。这里成为全国最大的鸳鸯(留鸟)栖息地之一,被誉以“中国鸳鸯之乡”。
经过多年保护,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖初步建成了一个集湿地保护、管理、科普宣传及旅游为一体的生态、自然、文化、和谐湿地公园。前不久,365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账鸳鸯湖国家湿地公园通过国家验收并予授牌。（成嘉廷）
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