给钱给物不如有个好干部
找准优势发展产业，说起来容易做起来难。
365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县的猫寨和凉山，算是找准了。做生意要“起手盘缠”，干产业也需要投入。
据了解，猫寨和凉山的各项产业资金投入，分别约600万元、300万元(不包括基础设施建设)，两村产业发展，基础已打好，胜利在望。
然而，两个村都遇到了“瓶颈”——猫寨茶油要开拓市场、打造品牌，村干部们有些力不从心；凉山的灌溉设施仍然不足，还得“靠天”吃饭，茶叶的生产、销售、品牌等，也需要指导……
猫寨村村主任罗忠枢已明显感觉到，市场远比生产难把握。
在产业发展过程中，政府部门到底要如何服务，产业应该花在哪些地方？诸如此类，都值得探讨。
那么，相关部门能否在后续服务上“扶上马送一程”呢？
政府部门对村集体经济积累很重视。2014年，省财政厅安排扶持村级集体经济发展资金8000多万元，选择103个试点村，每个试点村80万元扶持。
2015年到2016年，我省公开竞选了26个试点县的近1000个村，将下达资金约10亿元。
钱是把双刃剑，用得好，能起到杠杆作用，发展起集体经济；若管理不好，也可能滋生腐败，产生一批“苍蝇”，引发矛盾。
“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’；给钱给物，不如有个好干部。”
能力强的好干部，在农村是“稀缺资源”。
好干部不会从天而降，村支书、村主任，是村民自己选出来的、乡镇干部推荐的，村民要充分行使自己的权利，乡镇干部要秉公荐人，还需要能人勇于挑担子。
穷村变富计：能人领头干特色活产业
近年来，全省各地村集体经济获得了一定发展，9个市(州)1.5万余个行政村中，有集体经济积累的近72%，无集体资产的“空壳村”约28%。
而有集体经济积累的村子，普遍规模偏小，金额在50万元以下的，占比约64%，50万元以上的，不到8%。
集体经济发展较好的，大多是临近城镇、集镇、工业园区、旅游区的村庄，区位优越、交通便利，土地等资源利用率高。
但是，我省大部分行政村位于山区，山区村庄如何发展，如何积累集体经济？
365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账的两个贫困村——龙井乡猫寨村和本庄镇凉山村，它们同很多地方一样，地处偏远，交通不便，信息闭塞，山是唯一的资源，靠着两个村主任领头“经营”，找准优势，发展各自的特色产业，
几年工夫，两村脱了贫摘了帽，从穷到富，产业从小到大，集体经济从无到有，其发展经验，或许有一定借鉴作用。
能人来“掌舵”盯准特色做
2011年，龙井乡猫寨村干部选举，罗忠枢本来“榜上无名”，受村民信赖，被大伙“海选”为村主任。
罗忠枢是村里的“知识分子”，师专毕业后，当过教师、干过新闻，后成为法律服务工作者，在当地小有名气。
从经济上说，担任村干部最不“划算”，365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县的村干部，月收入仅900元。
而他从事轻车熟路的法律工作，收入不比公职人员少；当村干部任务重，压力大，家属怪他“自讨苦吃”。
“现在孩子们已自立，钱多钱少不再重要，我愿意为乡亲做点事。”罗忠枢说。
人虽不再年轻，罗忠枢依然有点情怀、有点理想主义，在外摸爬滚打多年，积累了一定的人脉，有想法、有思路，河南的“南街模式”，是他理想中的农村发展模式。
几年“煎熬”，年仅50出头的罗忠枢，已头发花白，“着急”得像个老头。用“容颜”换来变化，罗忠枢认为“值。”
正值壮年的李文安，曾是年收入近百万元的老板，同样经本庄镇凉山村民“海选”，众望所归当选村主任。
那时，李文安的生意做得风生水起，拥有矿泉水厂、大型挖掘机和一支数十人的建筑工程队，年收入近100万元。
做自己的生意，还是带领村民共同致富？李文安纠结了一阵子，最后，他选择放弃生意，回来带领村民一起发展：转让了水厂，脱离了施工队，全身心投入。
村民家里遭遇火灾，他带头捐款；村民无钱缴新农保、新农合保险金，他帮忙垫付，多时，垫付金额上万元；村民修入户路，他用自己的挖掘机帮忙，在路上遇到村民，总要停下来捎带一程……
李文安经济底子厚，“见过钱”，思路开阔，他和罗忠枢一样，了解自己的村庄，能跳出农村看农村，善于利用人脉和自然资源，愿意造福老家。
去年，两个贫困村已摘了“贫困帽”。脱贫之路，他们走了5年，有了特色产业的基础，致富之路，并不遥远。
猫寨：用好茶油树铺就幸福路
8月底，猫寨村村主任罗忠枢带着合作社生产的“大其成”茶油，到北京参加全国林业诚信企业品牌交流座谈会，签到400盒茶油的订单，样品被一抢而空。
猫寨距365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县城近30公里，全村耕地仅600余亩，村里唯一的资源，是2万余亩荒山；荒山上漫山遍野都是野生山茶油树。
近5年来，村里找准优势，从抚育野生油茶林开始，到种植良种油茶林，成立合作社，建立油茶加工厂。
在村委会办公室，罗忠枢拿出一本新办的林权证，户主为“猫寨农林专业合作社”，面积7600亩。
以前，猫寨和别的偏远山村一样，集体经济一直“空壳”。当上村主任后，罗忠枢苦思冥想：“靠山吃山，怎么吃呢？”
罗忠枢想把分到户的荒山“收回来”，发展油茶产业，村干部都认为“不可能”。
对罗忠枢的发展理念，村支书罗忠武却很认同、很支持，两人配合默契。
为让村民开阔眼界，村委会组织村干部和较开明的50余村民，到邻近的玉屏、余庆及本县的聚风镇等地参观考察，了解当地油茶、茶叶以及蔬菜等产业的发展情况。
一圈走下来，罗忠枢的“收山”计划，让村民心动了，几轮协商下来，首批84户农户同意“合伙”。
2011年，由罗忠枢等村干部筹措经费，首批改造了700亩低产山茶油林，砍去杂木、杂草后抚育，粗放惯了的山茶林得到“呵护”，长得快，挂果多。
2012年底，159户村民全部同意交回荒山，集体发展油茶产业。
原来的159本林权证作废，重新申报资料，户主成了猫寨农林合作社，罗忠枢任法人，着手经营村庄。
按照协议，159户村民为合作社的股东，所获收益，将按65：25：10的比例，分配给股东、合作社、村集体。“空壳”多年的集体经济，也有了指望。
村民没掏一分钱，将“沉睡”多年的荒山作为股权，猫寨村悄然实现了“资源变股权、农民变股民”的“华丽转身”。
罗忠枢和村干部一方面自筹资金，先干起来；另一方面，积极争取项目支持，先后获得了低改油茶林、新造油茶林，以及非耕地复垦和农业综合开发等项目资金扶持。
2011年至今，猫寨村改造老茶林7000多亩，新种良种油茶8000多亩，在荒山上“无中生有”建起了一座油茶产业园。
猫寨变了：5公里通村公路硬化了，20多公里的环油茶园公路路基已经打好，全村的万余亩油茶林、600亩楠竹林、2000余亩核桃林等绿色产业初具规模……
“今年产业收入就能分红了。”罗忠枢估算，已销售的茶油收入100余万元，库存的茶油价值400万元以上，下半年再榨一季，全年盈利100万元不成问题，届时，集体经济积累一项，就可进账10万元。
油茶加工厂是合作社筹集400余万元建成的，年产量100吨，采取物理冷榨法，是目前全省最先进的油茶加工厂之一。
合作社办理了各种证件，申请了产品商标以及QS标志。
罗忠枢想法很多，想在茶山里套种中药材、养蜂和放养土鸡，发展旅游业，搞农旅一体化，开发油茶的药用、美容功能，开发油粕产品，延长产业链……
猫寨的发展前景乐观，还能带动周边的二塘、沙坪、方家沟等村发展，这些村庄都有种植油茶的良好条件。
罗忠枢算了一笔账，待油茶林丰产后，每亩收益只按500元算，1.5万亩的收益约800万元，年收入过千万元轻而易举。
凉山：种茶又种薯脱贫有出路
进入凉山村，“最美茶村，幸福凉山”的牌子映入眼帘。眺目远望，除了树林，就是茶园，清凉美丽。
仓库里的马铃薯种已“醒好”，芽眼冒出了胚芽，随时可以外调销售；坡耕地里，男女老少顶着烈日，刨沆、放种、施肥……开始下一季耕种。
凉山村有近7000亩森林，3000多亩耕地。耕地多为坡地，基础设施严重滞后，路难行，水奇缺，只能靠天吃饭，遇到干旱年景，近乎绝收，产业急需转型。
近几年，凉山找准优势，发展茶叶和马铃薯产业，一举脱贫。
64岁的刘光知热得满头大汗，一边放种，一边和同伴开玩笑。
一个人留守在家的她，在马铃薯基地做工，每天工资70元；又把土地流转给合作社，入股8万元，成了股东。
让刘光知遗憾的是，马铃薯种植是季节功夫，不常有活干。随着凉山村产业的拓宽，刘光知的遗憾很快就会解除。
目前，凉山村除茶叶专业合作社和马铃薯专业合作社外，正在兴建马铃薯淀粉和粉条加工厂、养牛场，茶叶加工厂也将重新扩建，还将修建接待中心，发展餐饮旅游产业……不久，村民就会有干不完的活路。
这些变化，与大伙“海选”出来的村主任李文安“脱不开干系”。
一走马上任，李文安就从县水务局“要到”9万元，召集村民义务投工投劳，从邻近的思南引水，修建5口水池，安装3000余米管道，解决了人畜饮水难题。
当时，正值365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县大力发展茶叶产业，种植茶叶不仅免费提供茶苗、化肥，每亩还有450元的现金补助。
李文安带头种植了30亩，并动员村民种植，那年，全村种植茶叶500余亩。
随后几年，凉山村民陆续开始种植茶叶，总面积达2300余亩。
茶产业是个长线产业，需要3至5年才能见效，“远水难解近渴”，李文安着手寻找见效快的项目。
2012年秋季，李文安到镇里和县里寻求支持，争取到了脱毒马铃薯扩繁项目。
2013年冬，村里成立马铃薯合作社，多数村民不愿意，“怕亏本”，最后，34户较为开明的村民“入了伙”。
当年，合作社流转500亩坡耕地扩繁马铃薯，由365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县扶贫办提供原种、技术指导，进行保底回收。
凉山地处山坡，隔离条件好、海拔高、气候凉爽，种出的马铃薯种大小均匀、表面光泽、抗病性强，很受欢迎。
2015年，该村马铃薯种植面积达1500亩，商品薯产量超1000吨，向扶贫办提供种薯530吨，利润超100万元。
赚了钱，合作社立即拿出60万元分红，按照“6211”的比例分配，即股东、合作社、村级公益建设金、村集体经济分别占60%、20%、10%、10%，每万元的股金，分红高达6000元。
村级集体经济的账上，首次有了10万元的积累。
村民动心了，要求入股合作社，目前，马铃薯合作社的股东已达75户，其中贫困户36户，有的通过“金扶贷”贷款入股，有的通过扶贫办的补助资金占股。
贫困户虞长峰，一家4口，家里种植的10亩茶园，今年收入万余元，自己在合作社上班，月工资3000元，妻子做零工，日收入70元，收入成倍增长。
今年，他办理了5万元“精扶贷”入股，又获得了易地扶贫搬迁指标，新房子正在建设中。
2014年，李文安又组织成立了茶叶专业合作社，筹资办起了茶叶加工厂。
合作社收购村民的茶青，按每斤价高于市场价5元收购，直接让利给村民。
“和农民合作，不能急功近利，只要老百姓把茶园管好了，以后不愁没钱赚。”李文安说，反过来，合作社把茶叶产业营销好了，茶青就不愁销路。
凉山村的生活环境也正在发生翻天覆地的变化，随着73户易地扶贫搬迁户的入住，旋塘组成为中心区域，全村将形成生活居住区、产业发展区。（罗石香）
编辑：lin
