“烧烤油烟少了,噪音没了,河水更干净了,环境美了。”铜仁市临街的烟尘、噪音污染等群众身边的问题得到有效解决,获得了城区居民的连连称赞。
这是铜仁市直面问题,强力推进生态环保督察问题整改工作的一个缩影。
为落实“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”要求,铜仁市照单全收生态环保督察反馈问题,累计投入节能环保资金86463万元,确保整改实效。
截至目前,第一轮中央环保督察组反馈铜仁市的31个问题已完成整改30个,1个按序时推进并持续整改中;第一轮中央环保督察交办的150件群众信访投诉件按督察时办结标准已全部办结;中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见涉及我市7个问题,目前已整改完成2个,其余5个正有序推进中,交办的175件群众信访投诉件,已全部办结;省委第二轮督察反馈铜仁市30个问题,目前已完成27个,其余3个正有序推进,交办群众信访件123件,已全部办结。
机制建设,保障整改长效化
为确保生态环保督察问题整改不反弹,铜仁市建立起了“防、管、罚、督”闭环生态环境保护长效机制,让环保督察成为常态。
《铜仁市锦江流域保护条例》是铜仁市行使地方立法权后第一部地方性实体法规。出台后,铜仁搬迁拆除流域禁养区养殖场33户,有效整治排污口63个。
2020年即将施行的《铜仁市农村饮用水管理条例》,是贵州省第一部专门针对农村饮用水保护的地方性法规。
与此同时,铜仁市人大常委会相继对《大气污染防治法》《风景名胜区条例》《铜仁市锦江流域保护条例》贯彻实施情况开展执法检查,对市中心城区环境空气质量问题开展专题询问,铜仁市政协对汞锰污染治理情况开展专项视察。
此外,铜仁全面推行“河长制”,设立市县乡村四级河长,在锦江河、松桃河、365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账河、印江河等干流及其主要支流聘请河湖监督员、保洁员,构建全流域监督体系,形成了齐抓共管联防联控工作格局。
动真碰硬,严格落实整改责任
铜仁市以环保督察和问题整改为契机,持续加大环境监察执法力度,严格按照环境保护法、“大气十条”“水十条”“土十条”等法律法规规定,对督察期间发现的“老大难”问题,集中查处和整改,坚持“零容忍”,坚决防止应付了事、敷衍塞责和“简单化”“一刀切”。
按照中央生态环保督察工作要求,铜仁进一步加大对自然保护区建设、饮用水源地建设、固体废物综合治理等重点领域问题,一件一件找原因、一项一项查源头、一个一个查主体,不回避、不遮掩、不手软。
2019年以来,铜仁市涉及环保整改工作共曝光6起,挂牌督办5起。立案18件,问责164人,涉及县处级37人,乡科级及以下127人。全市生态环保部门共处罚违法企业130家次,罚款3800余万元,新《环保法》配套办法五类案件共29件。
边督边改,守护碧水青山
环保督察不是“一阵风”。结合生态环保督察发现的突出问题整治,铜仁市从大处着眼、细处着手,由此及彼、举一反三,解决了许多以前想解决而未解决的环保问题,办成了多年想办而没办成的环保实事,生态环境质量得到明显改善,群众获得感、满意度显着提高。
2019年1-10月,铜仁市中心城区PM10年均浓度值仅49微克/立方米,同比下降21%,呈持续下降趋势。7个国家“水十条”考核断面水质优良率达100%,14个省“水十条”考核断面水质优良率达100%;1个中心城区集中式饮用水水质达标率为100%,20个县城集中式饮用水水质达标率为100%。全市累计投入1.657亿元,835万方历史遗留汞矿渣尾矿,土壤环境安全得到有效保障。
下一步,铜仁将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕“五大战役",深入开展“双十”行动、生态环境执法“雷霆行动”、环保“利剑”等行动,持续加大生态环保督察问题整改力度,让生态环境质量的改善满足人民群众对美好生活环境的需求。(邓杰)